“不想生 政策刺激也没用 更应重视人口质量”

龙听

原标题：“不想生，政策刺激也没用，更应重视人口质量”

　　尽管国家统计局局长宁吉喆称“人口红利仍然存在”，但2018年的人口出生率是自1952年以来最低，还是引发了全社会不小的讨论。

　　23日，《证券时报》发表评论称：“一部分家庭是出于经济原因而降低生育愿望，那么，适当的生育刺激政策就能起到作用...但应该意识到，无论怎样的刺激政策，对不想生育的家庭也没有作用。”

　　文章提示，人口减少是个长期趋势，应该从提高人口质量上保持我们国家的竞争力。

　　此前报道，华为创始人任正非也提到“盲目的人口红利化是错误的”。他指出，社会的生产方式是走向人工智能，因此教育是我们国家最紧迫的问题，要充分满足孩子受教育的权利。

　　全文如下：

　　每年新出生人口数量都引人关注，去年比前年少了200万人。从生育规律上看，经济发展好的经济体生育愿望会下降，中国也不意外。政府也在鼓励生育，这一点在个人所得税抵扣政策上已有体现，当然，政府还应在育儿上投入更多。此外，我们也应该意识到，人口减少是个长期趋势，应该从提高人口质量上保持我们国家的竞争力。

　　单纯从数据上看，去年人口还在增长，全年出生人口1523万人，死亡人口993万人，人口自然增长率为3.81%。死亡率不高，是因为平均寿命增加，且人口年龄结构上看老年人占比相对还不高，但如果等到人口占比较大的上世纪50～60年代出生的人步入80岁，将会迎来死亡高潮，而与此同时，独生子女持续进入生育年龄，育龄妇女数量下降，新生人口还会下降。

　　当然还有一部分家庭是出于经济原因而降低生育愿望，那么，适当的生育刺激政策就能起到作用，比如发放生育津贴，增加托儿所幼儿园等等。这可能会对低生育家庭不公平，但从更长远来看，将来这批人长大后将承担起整个社会的养老、税收等责任，当初的投入会得到加倍回馈，对整个社会无疑是正收益。

　　但应该意识到，无论怎样的刺激政策，对不想生育的家庭也没有作用。随着个人自我意识持续增强，一孩甚至无孩家庭可能还会增加。

　　目前有一股思潮，认为人口减少不但会造成劳动力缺失，还会造成购买力缺失，会给经济增长造成负面影响。劳动力的确重要，但片面强调人口数量并不一定对。国家发改委城市和小城镇中心原主任李铁认为，人口问题应该更加重视质量，他认为印度人口虽然多，但教育程度不高，也没多少竞争优势。

　　过去中国走了一条普及教育路线，而且做得很不错，在劳动力红利之后，现在又迎来了一波工程师红利，未来，随着受教育人口数量增加和知识积累，高级人才还会批量诞生，推动中国经济不断向前。实际上，这些年中国在科技领域已不断取得突破。

　　另一方面，中国还有庞大的劳动年龄人口，16～59周岁的劳动年龄人口达9亿，占总人口的比重为64.3%，国家劳动力红利仍在，每年还有800万大学生毕业生，持续推动产业升级。中国人口基数庞大，会有相当长时间的过渡期，即使是人口总数减少，也会有全世界最优质的劳动力人口，还有全世界最勤奋的创业群体和上进的白领阶层。

　　人口减少当然会影响经济，但应对得当反而会成为产业升级的动力，让国人生活得更为富足健康。担心人口减少则可以出台鼓励生育政策，让生育成为国人个体的自觉行动。