综述：特雷莎·梅发动外交攻势 争取敲定英国退欧协议

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路透伦敦/布鲁塞尔11月8日 - 英国首相特雷莎·梅周四加紧努力，以争取欧洲方面对退欧协议的支持；为确保英国顺利退欧的磋商目前已进入最后阶段。


2018年10月24日，英国伦敦，英国首相特雷莎·梅在唐宁街10号首相官邸门前。REUTERS/Henry Nicholls
周四她将在布鲁塞尔一个北约的宴会上会见欧盟三位领导人，并在周五与法国总统马克龙共进午餐。

欧盟官员和外交人士试图淡化有关协议即将达成的臆测，此前一份奥地利报纸报导“未来几天”可能达成协议，该消息推动英镑走高。

“退出协议的部分内容仍需要进一步协商，特别是在避免爱尔兰与北爱尔兰之间出现硬边界这一问题上，”周四有一份欧盟的文件中这样提到。

一些外交官表示，他们对本月达成协议的看法比本周稍早更为乐观了。但一位欧盟高官对路透称：“协定肯定还没敲定，在保障条款(backstop)方面有点进展，但我们不知道是否会在伦敦获得支持。双方仍在谈，这很好，不过我们还没被告知很快就会达成协议。”

爱尔兰外交贸易部长科文尼(Simon Coveney)称，“决不能”理所当然地认为很快就会取得突破。爱尔兰坚持达成保障条款，以避免其与英国北爱尔兰的陆地边境受到干扰。

他表示，即便特雷莎·梅与其内阁大臣达成一致，但也不一定意味着欧盟就会同意。

英国官员还暗示愈发接近达成协议，但不会马上就达成。英国外交大臣亨特称，在七天内达成协议“可能有点勉强”。一位英国政府消息人士称，特雷莎·梅在下周前可能都不会召集其内阁成员。

不过，双方都认为必须在未来几周内达成协议，以确保明年3月顺利脱欧，因此双方已加紧谈判。英国内政大臣贾伟德(Sajid Javid)表示，“显然我们处于收尾阶段...未来几天或几周将十分关键。”

在特雷莎·梅办公室宣布，她将在北约宴会上与多位欧洲领导人会面后，外界益发猜测，在围绕让爱尔兰边界保持开放的贸易安排问题僵持数月后，双方即将达成协议。

几乎没有官员提前知道这一消息，尽管特雷莎·梅原本预计将于周五上午赴比利时参加一个纪念一战结束100周年的活动。

此次宴会由北约秘书长史托腾伯格主持，只有荷兰、比利时和罗马尼亚领导人参加，其本身并不是谈论英退问题的场合。

但身在布鲁塞尔可为顺道拜访欧盟负责英国退欧事务谈判的首席代表巴尼尔(Michel Barnier)、欧盟执委会主席容克和欧洲理事会主席图斯克(Donald Tusk)提供了机会。

参加完周五在蒙斯举办的纪念活动后，特雷莎·梅将与法国总统马克龙在法国商讨更多事项。

官员和外交消息人士向路透称，如果领导人们要在11月达成任何协议，那么欧盟希望在一周内看到突破性进展。暂定于11月17日至18日举行的欧盟峰会已经不太可能发生。

特雷莎·梅本周与德国总理默克尔和欧洲理事会主席图斯克(Donald Tusk)讨论英国脱欧问题后，英国部长们见到了一份协议文本，其中有95%已经敲定。

**能否达成协议？**

英镑随着退欧协议能否达成的前景变化而上下波动。特雷莎·梅周二向内阁表示，需要更多时间来克服她与协议之间的最后障碍：确保爱尔兰岛上不会出现硬边界的计划。

英国政府一位消息人士透露，下周前不大可能召开一个由高级部长参加的特别内阁会议讨论退欧问题。

特雷莎·梅希望年底前达成退欧协议并确定英欧未来关系框架，因为她必须得到议会的批准。欧盟将在12月13-14日召开例行峰会。

如果特雷莎·梅未能缔结协议，或者协议遭议会投票否决，那么英国将在无过渡期的情况下退出欧盟。许多企业高管和投资者担心这样的“无协议”退欧将削弱西方世界，令市场恐慌并阻碍贸易。

一批英国企业高管周四呼吁进行新的公投，以决定是按照特雷莎·梅希望协商的条件脱欧，还是留在欧盟。(完)