印尼连出禁令 对中国影响多大？

龙听

众所周知，东南亚国家印尼是全球矿产种类最丰富的国家之一，这也成就了其矿产资源出口大国的地位。然而，近十几年以来，尤其在新总统佐科上台之后，印尼政府加大了对矿产资源的管控，纷纷出台出口禁令。

中国进口渠道多样

近些年来，随着中国改革开放力度的进一步加大，中国与世界各国的经贸往来也更加密切。在能源及矿产资源上，中国虽是大国，但由于矿产品质和消耗量问题，中国在能源及矿产资源等领域依然存在消耗缺口，而印尼正是中国的主要进口国。

然而，近些年来，国际局势的不稳定性让大宗商品价格产生了剧烈波动。印尼对于矿产资源出口的管控也日益严格，在这种形势之下，中国开始寻找更多的进口渠道。

以铝土矿为例，当印尼政府在2014年宣布出口禁令时，对中国的铝土矿进口产生了较大影响。然而，从那之后起，中国开始寻求自身矿产资源进口的多样化，并逐步增加了从几内亚的铝土矿进口，取得了不错的成效。

中国企业深耕印尼

印尼政府收紧矿产资源出口的决策虽然对中国矿产安全并无重大影响。但对于在印尼当地建设开发的企业多少会产生不利的影响。对此，当地中国企业也早有打算，并提前布局。中国企业并不急于将原材料运出印尼，而是积极投资开发，不断完善当地的下游产业链，让矿产资源的衍生品可以一次性从印尼产出。这其实和印尼政府的想法不谋而合，即印尼政府不想掉进“资源诅咒”的陷阱，而是想要在全产业链上发力，依托中资的资本和技术，印尼可以在下游建设上投入更大精力，不仅可以提高就业，而且可以完善自身的冶金工业。而对于中国而言，不仅为国内有色金属过剩产能找到出路，又为国内“双碳”目标的实现做出贡献。

应该说，印尼政府密集颁布禁令其实对中国影响不大，中国的精准研判和提前布局让这些禁令所带来的损失减少到了最小。