意大利再组内阁 市场忧虑暂缓

龙听

经过数周的持续发酵，意大利政治风波暂时得以平息。9月4日，意大利候任政府总理孔特，向总统马塔雷拉提交了新政府内阁成员名单，标志着五星运动与民主党成功组建联合政府。意大利新内阁将于5日上午在总统府举行的仪式上进行就职典礼。随后还要在获得参众两院的信任后，才能正式开始工作。受此消息的提振，市场担忧情绪大幅缓解，德国国债收益率创下7月中旬以来最大单日涨幅，意大利国债也出现上扬。另外，欧洲股市也出现普涨，意大利股市涨幅居前。

　　意大利政治风波暂停

　　8月初，萨尔维尼领导的联盟突然宣布，退出与五星运动组成的执政联盟，并呼吁对时任总理孔特进行不信任投票。8月20日，孔特在国会发表讲话，随后宣布将辞去总理一职。意大利总统马塔雷拉接受孔特辞职，并在21日与各政党领袖展开磋商。孔特辞职后，联盟党及五星运动将会各自展开新一轮组阁工作，但孔特在磋商期间继续领导看守政府。

　　9月3日，意大利反建制的五星运动成员以压倒性多数支持与中左翼民主党结盟的提议。五星运动领导人迪马约对记者表示，在网上投票中，79.3%的五星运动支持者支持与该党长期的政治对手民主党结盟，20.7%的人反对与民主党结盟。这次投票意味着，候任总理孔特现在可以完成新政府的工作，并向现任总统马塔雷拉提交部长人选名单，这为新政府执政铺平了道路。9月4日，孔特宣布了包括7女、14男在内的新内阁成员。新内阁成员中，没有副总理，前副总理迪马约改任外长。

　　近一段时间以来，意大利突如其来的政治风波已经导致意大利国债收益率出现急升，股市尤其是银行股遭遇打击。但9月4日，意大利新内阁获批，大幅缓解了市场紧张情绪。意大利10年期国债收益率在过去7天中有6天下跌，创下0.803%的新低。8月初，该收益率还高于1.5%。9月4日，德国10年期国债收益率创下今年7月以来最大单日涨幅，上涨3.5个基点至负0.68%，该收益率一度触及负0.635%的高点。西班牙10年期国债收益率约为0.169%。葡萄牙10年期国债收益率为0.17%。除此之外，当天欧洲股市上涨，泛欧STOXX600指数收涨0.89%，在孔特宣布新内阁人选后，意大利股市涨幅大大超过欧洲其他国家。

　　债务问题仍受关注

　　五星运动和民主党联合组建内阁，避免了意大利提前选举和长期政治不稳定的风险。分析人士表示，市场对此表现乐观，认为新政府被视为是积极的，至少在预算政策和与欧盟互动方面是这样。意大利新政府预计将坚持亲欧立场，这很重要。

　　数据显示，意大利受到庞大的债务比率的制约——高达GDP的132%，是欧元区仅次于希腊的第二大负债沉重的经济体。欧盟曾多次呼吁意大利采取更多措施减少公共赤字，这导致意大利政府与欧盟之间矛盾不断。此前，意大利就巨额支出预算进行了旷日持久的谈判。但最终，在欧盟的强大压力之下，意大利联合政府选择让步。意大利同意在2019年将预算削减至2.04%，而不是此前预测的2.4%。

　　从目前来看，新政府或将在预算问题上更倾向于与欧盟妥协。9月3日，五星运动和民主党公布了一项共同政策计划，作为组建新联合政府的基础，将更具扩张性的2020年预算置于首位。然而，这份政策纲领强调，2020年预算将在不危及公共财政的情况下制定。