中国外贸 可圈可点

龙听

时值岁末，中国外贸交出了一份令人倍感欣慰的成绩单：海关总署12月8日发布的最新统计数据显示，今年前11个月，中国货物贸易进出口总值27.88万亿元，已超去年全年，同比增长11.1%。在今年保护主义、单边主义盛行，贸易摩擦频发的背景下，中国外贸取得的上述成绩可圈可点。本报特邀业内权威专家，回顾并展望中国外贸发展。

　　 Q1在国际经贸环境充满变数的背景下，中国进出口总值在11月中旬便已超过去年全年，原因何在?

　　霍建国：今年在美国单边主义和贸易保护主义的威胁下，全球贸易增长进一步受到冲击，但中国外贸却始终保持了稳中有进的势头，原因可归纳为以下五点：一是全球经济仍处于复苏阶段，外部需求相对较旺，中国对欧盟、美国、东盟和日本等主要市场进出口均实现了一定幅度的增长;二是中国与“一带一路”沿线国家间的贸易往来进入快速增长期;三是在中美出现贸易摩擦的情况下，中国外贸企业加大了开拓国际市场的力度;四是由于中美贸易摩擦呈现出分时段升级的特征，在前期压力较小时，中国企业“抢出口”迹象明显，带动出口阶段性上升;五是今年美元指数多数时间处于高位，人民币汇率一直面临下行压力，弱势人民币对出口起到了一定的支撑作用。

　　康勇：海关总署12月8日发布的最新统计数据显示，今年前11个月，中国货物贸易进出口总值已超过去年全年，达到27.88万亿元，比去年同期增长11.1%。其中，进口增长的拉动作用尤其明显，前11个月，进口同比增长14.6%，继续保持两位数以上的增速。中国进口的持续增长，与经济平稳发展，居民收入提高，消费者追求更高质量、更多选择、更加个性化的产品和服务等因素密切相关。今年11月份在上海召开的首届中国国际进口博览会是世界上第一个以进口为主题的国家级展会，很好地展现了中国进一步扩大进口的决心，而一个开放的中国必将在推动世界经济增长中发挥更积极的作用。

　　与此同时，今年中国出口总额也实现了不错的增长，前11个月出口14.92万亿元，同比增长8.2%。一是受全球经济复苏带动的需求回升提振;二是出于对未来美国或对自中国进口商品进一步加征关税的担忧，部分企业选择提前出口，前11个月中国对美出口总额实现了9.4%的增长。

　　陈得强：尽管当前国际环境存在诸多不确定性，今年中国外贸依旧保持了平稳发展。截至11月中旬，进出口总值已超去年全年。

　　理性看待发展，我认为以下三个原因值得关注：一是贸易摩擦对现阶段中国外贸整体表现的影响有限。美国加征关税等政策影响具有滞后效应，尚未在今年完全显现。二是中国外贸企业积极应对，贸易抢跑现象明显，为赢得窗口期，不少中国外贸企业抢在加征关税政策落地前冲刺出口，出口加快亦带动进口增长，从而推动现阶段贸易额增速走高。三是特定产品申请关税过渡期豁免获得批准。

　　苏庆义：助力中国外贸在前11个月交出亮眼成绩单的原因有三：第一，2017年全球贸易实现强劲反弹，今年全球贸易形势虽不及去年，但全球贸易环境整体仍处于回暖通道，有利于中国外贸保持平稳发展;第二，中国外贸整体竞争力有所提升，支撑出口增长;第三，中国稳外贸、扩进口政策精准施策，进口增速较高。

　　 Q2支撑中国外贸发展的动力是否能够延续?

　　霍建国：从目前形势分析，2019年支持外贸增长的动力和潜能仍在，随着中国宏观经济政策的调整，企业的竞争环境将进一步得到改善，高技术产品出口仍有潜能，企业开拓市场的能力也将得以提升。随着中国经济高质量发展能力的提升及高水平开放政策的实施和落地，部分高端制造业的国际投资将有所增长，会形成新的加工能力和产品出口能力。如果国内缓解企业压力的配套政策能尽早落实到位，企业的增长质量和效益也会进一步提升，继续有力地支持企业扩大出口，形成新的出口竞争力。

　　康勇：我认为支撑中国外贸发展的动力依然存在，但会面临较大挑战。虽然明年中国经济的增速可能会放缓，但是由于经济体量巨大，中国依然是世界经济增长的主要推动力。习近平主席在首届中国国际进口博览会开幕式上发表的主旨演讲中明确提出要激发进口潜力、扩大内需、降低关税，这是中国主动开放市场的重大政策宣示和行动，将对中国未来的进口产生积极的促进作用。预计未来15年，中国将进口超过30万亿美元的商品和超过10万亿美元的服务。同时，中国经济的转型升级也将带动更高质量的进口和出口。

　　陈得强：当前，中国贸易多元化不断取得新进展，进出口质量和效益进一步提高。加上在刚刚闭幕的二十国集团(G20)峰会上，中美为化解贸易摩擦释放出积极信号，让我对明年中国的外贸发展保持审慎乐观的态度。

　　中国拥有完整的产业链和强大的制造能力，今年以来进出口产品结构持续优化，前11个月，产业链长、附加值高的一般贸易进出口增速达到了13.9%。同时，中国服务进出口规模也再创新高，数据显示，1~10月服务进出口总额已超4.3万亿元，增速达到11.1%。其中，高端生产性服务出口实现了快速增长，计算机和信息服务、保险服务、研发成果转让费及委托研发等高端生产性服务出口增幅分别达到66.7%、20.5%和18.3%。随着供给侧结构性改革的深入推进，高新科技行业等有竞争力领域的出口预计会继续保持增长趋势，这些都将进一步提升中国的整体竞争力，成为未来支撑中国外贸发展的重要动力。

　　尽管当前国际环境面临的不确定因素仍然较多，单边主义、贸易保护主义等将对全球贸易的稳定发展带来不利影响，并进一步对中国外贸未来的发展带来挑战，但由于跨国企业在全球化布局多年，生产、采购、配送、销售等企业运营全流程和供应链难以在短时间内作出全盘改动。因此，部分不可替代的原材料即使或会因关税增加导致成本上涨，明年预计也仍将保持原有的采购销售模式。

　　同时，中国政府已在积极采取行动，妥善应对挑战，抵御风险。一方面，政府开始实施一系列减税降费的措施，加大放贷力度，积极扩大内需，加快经济转型。另一方面，中国进一步深化改革开放，积极扩大技术密集型产品的出口，继续输出具有国际竞争力的高新技术和科研专利，优化贸易结构，并主动与包括“一带一路”沿线国家在内的各国发展贸易伙伴关系，令进出口市场更多元化。今年1~11月，中国对“一带一路”沿线国家合计进出口7.62万亿元，增长14.4%，高出全国整体增速3.3个百分点，占中国外贸总值的27.3%，比重提升0.8个百分点。

　　苏庆义：整体而言，未来支撑中国外贸发展的动力能够延续。首先，预计明年全球贸易增速可能会略低于今年，但仍将保持在一个较好的增长区间。其次，世界经济形势依然处在复苏轨道，有利于拉动中国出口。再次，中国自身的外贸竞争力也将稳步提升，预计政府部门也会有针对性地出台稳外贸政策，进而推动外贸保持平稳增长势头。

　　 Q3明年中国外贸发展可能面临哪些挑战?

　　霍建国：明年的外贸形势总体仍将面临一定的困难，主要来自四个方面：一是全球经济有可能会出现弱势增长，特别是美国经济增长有可能会出现回落，国际市场需求将会承受一定的压力。二是在美国经济面临双赤字压力的背景下，美元指数将可能掉头向下，人民币汇率下行压力将有所缓解，不利于中国扩大出口。三是民营企业经营困难状况仍未见根本好转，业内期盼的减税降负政策仍未完全兑现。四是中美贸易摩擦能否全面缓解仍存在众多变数，会影响和拖累企业出口的积极性。

　　康勇：一方面，世界经济目前依然具有很多不确定性，例如，美国加息速度、英国脱欧进展等。国际货币基金组织在今年10月的预测中，将今明两年世界经济增速下调了0.2个百分点，世界经济增速放缓将对中国外贸发展形成挑战。另一方面，出于对中美贸易摩擦的担忧，今年部分企业“抢跑”，提前加大对美出口，这也将对2019年的中美贸易造成一定影响。中美贸易摩擦可能会成为企业需要长期面对的挑战，企业需要做好相应准备。

　　苏庆义：目前对中美经贸关系的走向只能保持谨慎乐观的态度，因此明年中国外贸面临的主要挑战在于中美经贸摩擦的影响。预计中美经贸达成妥协的可能性较大，但仍然存在其他诸多干扰项。美国对中国加征关税政策的退出也需要一定程序和时间，从而对中国外贸造成负面影响。