大豆打响“自给战”！

龙听

　　大豆是我国重要的粮油饲兼用作物，与国家粮食安全息息相关，接连国运，多次被列入中央一号文件，2021年中央一号文件将稳定大豆生产列为重要内容之一。

　　2021年我国大豆面积、产量双双下降，受到了国家高度重视。习总书记将大豆视为重大的战略性问题，农业农村部则将扩大豆作为今年必须完成的重大政治任务，可见大豆非同寻常的战略地位。

　　01

　　重大政治任务

　　在我国，大豆主要分为六大产区，分别是以内蒙古、东北三省为主的春大豆区、黄淮流域的夏大豆区、以四川云南为主的西南产区、以及长江中下游、西北、南方三个主要种植区。

　　

　　数据显示，东北、黄淮海两大产区大豆总产量占全国产量的八成左右。

　　其中，黑龙江作为我国重要的大豆产区，大豆产量一骑绝尘，近乎全国产量的一半，与第二产量大省内蒙古合占全国产量的六成左右，占东北产区总产量的九成以上，当之无愧的大豆生产主力军。

　　因此，完成2022年扩种大豆这个重大政治任务，东北承担着大面积恢复大豆种植的主要任务，其他省份齐力合作，陆续出台任务目标，调整种植结构，明确扩种大豆工作方向。

　　其中，2022年黑龙江力争增加大豆种植1000万亩，达到6850万亩，总产量达到170亿斤，比2021年增加26亿斤以上；内蒙古今年将扩种430万亩大豆。

　　

　　事实上，近几年国家在大豆产业方面逐步加力，多途径扩大种植面积，提高大豆自给率。

　　收益方面，实施大豆生产者补贴，调整种植结构，增加轮作补贴。2020年，黑龙江省大豆生产者补贴标准为一亩238元，2021年达到一亩248元，而今年要拉近玉米大豆种植收益，缩小补贴差值，原则上大豆生产者补贴每亩高于玉米生产者补贴200元左右。

　　

　　政策方面，2019年重启大豆振兴计划，确定了“到2020年，全国大豆种植面积力争达到1.4亿亩”的目标。随后，2020年、2021年，农业农村部继续实施大豆振兴计划，并再次确认了这一目标。

　　

　　02

　　进口大国

　　在20世纪50年代之前，我国是最大的大豆生产国，但随着抗除草剂的转基因大豆问世，美国逐渐成为世界上最大的大豆生产国和出口国，巴西、阿根廷次之，我国大豆的国际地位持续下滑，从生产大国转为进口大国。

　　从进口数据来看，我国大豆进口量从1995年至今呈现连年递增的趋势，进入2000年以后，这种势头变得更加剧烈，25年时间增加了100倍。

　　

　　近年来，我国大豆进口量常年稳定在8000万吨以上，2020年突破历史新高，达到一亿吨，占全球大豆总进口量的六成左右，可以说全世界的大豆出口，有一半进了中国。 严重依赖进口，大豆对外 依存度极高，这对我们来说，面临着巨大的潜在性风险， 提高大豆自给率重中之重。

　　据海关总署统计，中国大豆进口数量排在前三位的国家是巴西、阿根廷和美国。地缘政治局势变数使进口来源单一的中国大豆面临危机，因此降低大豆进口依存度非常必要。

　　

　　我国大量进口大豆的原因，主要是国民对肉蛋奶的需求、畜牧业的发展以及耕地面积的约束。 因为大豆属于土地密集型的农产品(5.95 +0.85%,诊股)，单产比较低， 如果要在“全口径”上满足完全自给自足，还需要增加大约3亿亩耕地来种植大豆等作物。所以降低大豆进口依存度是必要的，但没有必要做到大豆完全自给。为实现水稻、小麦等主粮的有效供给，进口大豆实属当下的战略之举。

　　03

　　减量替代

　　在我国，国产大豆主要用于直接食用、加工豆制品和大豆蛋白，进口大豆用于榨油，满足食用植物油和豆粕饲料的需求。

　　随着居民对肉、蛋、奶、水产品、豆制品及食用植物油消费需求的提高，大豆需求节节攀升。数据显示，2021年我国大豆食用需求约为1600万吨，国产大豆产量1640万吨，基本可满足食用部分的消费需求。而用于饲料生产的原料用量几倍于同期肉类消费增量，减量替代同样是减少大豆进口依赖的关键一环。

　　

　　我国养殖业的饲料配方结构以玉米、豆粕为主。进口大豆压榨生产，每吨大豆可产豆粕约780公斤，国内大豆压榨企业每年豆粕产量为7000多万吨，绝大部分进入了饲料生产。

　　我国饲用豆粕减量替代成效显著。据中国饲料工业协会统计，2021年全国饲料企业豆粕用量比上年增长5.7%，但远小于工业饲料产量16.1%的增幅。据专家测算，2021年全国养殖业饲料消耗量约为4.5亿吨，豆粕用量在饲料中的占比为15.3%，比2020年下降2.4个百分点，节约豆粕饲用量1080万吨，折合大豆1400万吨。与此相佐证，2021年我国肉类和牛奶产量创历史新高，但大豆进口量未增反降，比2020年减少381万吨。

　　2021年3月，农业农村部制定了《饲料中玉米豆粕减量替代工作方案》，积极开辟新饲料资源，引导牛羊养殖减少精料用量，通过“提效、开源、调结构”等综合措施，减少对进口大豆的依赖。专家测算，如果政策得力、措施到位，养殖业还可实现豆粕减量2300万吨以上，折合减少大豆需求近3000万吨，相当于2.3亿亩耕地的大豆产出。

　　除减量替代，调整种植结构，关键还在于农户种植选择，而种植收益是衡量的主要标准。2021年大豆主力合约连续第三年上涨，年涨幅为1.80%，年内最高创6517元/吨的历史新高。而2021年国产大豆在现货市场上延续了2020年的大涨行情，最高价格已经超过3元/斤，已再创了历史纪录。大豆价格走高，以及政策补贴清醒，或再次恢复农民种植大豆的信心。