利好频传 国内页岩气企业能否在产业寒冬中迎来春天？

SHPGX导读：从税收优惠到专项补贴、技术支持，对于国内页岩气企业而言，近日可谓利好频传。当前全球天然气价格低迷，国外一些页岩气巨头已陷入破产重组的窘境，国内页岩气企业能否在全球产业寒冬中迎来春天？

从税收优惠到专项补贴、技术支持，对于国内页岩气企业而言，近日可谓利好频传。当前全球天然气价格低迷，国外一些页岩气巨头已陷入破产重组的窘境，国内页岩气企业能否在全球产业寒冬中迎来春天？

页岩气产业迎密集政策利好

根据财政部网站7月3日发布的消息，我国将继续对页岩气资源税减征30%，这项税收优惠政策将持续到2021年3月31日。

就在此前两天（7月1日），财政部网站还公布《清洁能源发展专项资金管理暂行办法》明确，使用专项资金对页岩气等非常规天然气开采利用给予奖补，按照“多增多补”的原则分配。超过上年开采利用量的，按照超额程度给予梯级奖补；未达到上年开采利用量的，按照未达标程度扣减奖补资金；对取暖季生产的非常规天然气增量部分，按照“冬增冬补”原则给予奖补。专项资金实施期限为 2020年-2024 年。到期后按照规定程序申请延续。奖补资金采取先预拨、后清算的方式。

除了财税部门的资金支持，能源主管部门也在政策和技术层面给予页岩气发展多项支持。

国家能源局近日发布的《2020年能源工作指导意见》要求，加大油气勘探开发力度，推动页岩气较快发展，探索湖北宜昌等地区页岩气商业化开发，推动吉木萨尔等页岩油项目开发取得突破。

记者注意到，在国家能源局随后公布的“科技助力经济2020”重点专项拟立项项目清单中，中国石油集团渤海石油装备制造有限公司的“页岩油气、致密油气水平井‘一趟钻’高端钻头系列化”也榜上有名，国拨经费为150万元。

“资金和政策支持，体现了国家产业导向。我国能源清洁低碳转型离不开天然气产业大发展的支撑。”北京燃气集团研究院副院长白俊说，清洁能源保供是今年能源工作的重点，而页岩气是天然气增储上产的重点领域。

根据我国《天然气发展“十三五”规划》，到2020年，国内页岩气累计探明地质储量超过1.5万亿立方米，2020 年页岩气产量力争达到 300 亿立方米。300亿立方米，约占2019年我国天然气表观消费量的10%。

国内外页岩气产业“冰火两重天”

日前，中国石化涪陵页岩气田宣布累计生产页岩气突破300亿立方米。作为我国首个商业开发的大型页岩气田，涪陵页岩气田的这份“成绩单”引起各方关注。

受新冠疫情影响，2020年油气需求大幅下降，全球页岩气行业深陷寒冬，多家国外页岩气公司申请破产保护，连美国切萨皮克能源公司（Chesapeake Energy Corp.）这样的水力压裂技术的先驱也未能幸免。相比之下，国内页岩气企业还纷纷增产，扩大地盘。

据中金公司梳理，截至6月24日，长宁-威远页岩气田日产量突破1700万立方米，较年初的1300万立方米大幅提升；6月23 日，川南页岩气日产气量3329万方，2020年累计产气 50.22 亿方，较去年同期增加 42.8%。除了现有区块外，各大油气公司也在大力发展新的页岩气资源，如6月22日，中石化湖北页岩气投资有限公司在恩施高新区挂牌成立，以加快湖北省页岩气勘探开发步伐。

中金公司分析员王钟杨、陆辰表示，考虑到页岩气开采具有一定的连贯性，以及国家政策层面的各项支持，继续看好页岩气的短期抗周期能力。

国内企业“守望春天”仍待降本增效

“美国页岩油气企业在低价格环境下压力巨大，但通过节衣缩食、破产重组或清算等各种市场自发调节手段，高效率的企业能够存活下来。随着产量下降，油气价格会逐步回到合理水平。”白俊说，反观国内企业，也不能盲目乐观。

记者从中国石化重庆涪陵页岩气勘探开发有限公司了解到，美国页岩气藏大部分埋藏在地下2000米以内，页岩气藏呈U形断裂带分布，构造相对简单，开采难度相对较小。我国页岩气藏一般埋深在3000米左右，部分超过4000米，且主要页岩气资源多分布在地质结构复杂的西南地区，开采难度较大，开采成本较高。

“高成本同质化大宗商品很难走得长远。石油公司规划很重要的一项内容是如何执行好低成本战略。”中国海洋石油集团有限公司研究总院规划研究院战略研究员许江风说。

在业内人士看来，国内页岩气产业若要大规模商业化，还需要持续进行技术探索，不断创新，降本增效。虽然美国在页岩气产业发展初期也出台过强有力的补贴和税收优惠等支持政策，但是长期来看，产业和企业的健康发展不可能仅靠补贴来解决。

“还需要以更大的决心和力度推进上游市场改革，解决新主体参与市场的各种隐性和显性障碍。要靠改革激发市场活力，倒逼企业持续创新，降本增效。”白俊说。

本文来源 | 新华财经

本文作者 | 安娜 董道勇