上期所精准施策 打开扶贫工作新局面

   近年来，在中国证监会党委的领导下，上期所坚决贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，积极探索发挥资本市场作用，服务国家脱贫攻坚战略，广泛动员行业力量参与精准扶贫。

   据期货日报记者了解，在安徽省太湖县，上期所落实定点帮扶责任，持续开展金融、产业、民生、教育等领域的对口帮扶，开创了脱贫攻坚的新局面；在云南和海南，上期所积极探索利用“保险+期货”模式直接服务于胶农等农业生产主体，有效增加贫困户收入。

   高度重视扶贫工作，组织制度双重保障

   上期所专门成立扶贫工作领导小组，确保党委统领和主抓扶贫工作方向，党委书记每年不少于两次亲赴定点扶贫县调研指导。自2013年起，上期所向安徽太湖县先后派出4名挂职干部驻点帮扶。凡扶贫相关费用预算、实际支出及相关工作机制、人员调整等，均按“三重一大”决策办法提交党委会审议批准。

   为确保精准扶贫措施到位、程序合规、帮出成效，近年来，上期所纪检办多次派出专项检查组，对云南、海南“保险+期货”项目和太湖县对口扶贫项目开展了六次全流程专项检查。

   今年7月，上期所党委书记、理事长姜岩率党委班子赴太湖县开展“不忘初心、牢记使命”主题教育暨扶贫专题调研，瞻仰刘邓大军高干会议旧址、实地考察援建项目、走访贫困户，在脱贫攻坚第一线深入学习习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述，表示要激发共产党员为人民服务的情怀和责任担当，坚决打好脱贫攻坚硬仗。

   帮扶措施坚强有力，精准扶贫成效显著

   2013年以来，上期所向太湖县累计投入和争取社会各方资金4000多万元，开展智力帮扶、金融帮扶、产业帮扶、教育帮扶、民生帮扶，为太湖县脱贫攻坚注入强劲活力。特别是2019年，上期所自有资金帮扶太湖县达到创纪录的2100万元，并广泛发动行业力量参与扶贫，33家期货公司合计投入660万元，以“一司一村”方式对口帮扶发展产业，较好地解决了当地脱贫攻坚过程中出现的“悬崖效应”问题。

   2017年年初，上期所正式启动天然橡胶“保险+期货”精准扶贫试点工作，三年来，累计投入资金2.15亿元，在云南、海南两省20个区县开展项目94个，共为近14万户次的贫困胶农购买橡胶价格保险，覆盖天然橡胶产量21.3万吨。

   积极创新工作模式，努力构建长效机制

   多年来，上期所和太湖县同心同向、同频共振，共同探索精准脱贫长效机制，顺利实现从脱贫攻坚到乡村振兴的跨越。2019年，上期所通过课题合作方式，引入武汉大学专家团队，帮助太湖县全面实施县域金融工程，力图从战略、战术两个层面解决太湖县金融资源匮乏、人才紧缺、金融工具单一等现实问题，实现金融助推经济高质量发展。上期所还积极发挥自身优势，推动太湖县优质企业积极利用资本市场做大做强。

   随着上期所在海南、云南两地“保险+期货”试点规模稳步增加，投入力度不断扩大，保险产品也在逐步优化升级，订单保险、基差贸易、双向赔付等创新产品次第铺开，显著提升了风险保障水平，在稳定农业生产、转移农产品价格风险、助推橡胶产业发展、助力脱贫攻坚等方面的作用得到了更为充分的发挥。2019年，上期所在“保险+期货”的试点经验基础上，进一步探索面向橡胶产业龙头企业的场外期权产业扶贫模式，既保障胶农收入、助力精准扶贫，也保障橡胶原料收购和生产经营，促进产业持续健康发展。