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退出实施办法等一揽子政策将出 2019去产能发出僵尸企业“出清令”

退出实施办法等一揽子政策将出 2019去产能发出僵尸企业“出清令”

上证报讯据经济参考报2月1日消息,记者了解到,“十三五”煤钢去产能的主要目标任务已基本完成,下一步关键是在提高供给质量上下功夫,2019年僵尸企业“出清令”已发出,目前工信部、国资委等多个部门以及陕西、河南、河北、黑龙江等多地都明确了作战目标,将加码处置启动难、实施难、人员安置难等问题,退出实施办法等一揽子政策将出。

  工信部提出,2019年支持重点省份钢铁去产能,督促地方以处置僵尸企业为抓手,坚定不移去除低效产能。严把产能置换审核关,开展产能置换方案专项抽查。进一步推动京津冀等环境敏感地区钢铁产能向域外转移。研究制定引导短流程炼钢发展的政策措施,鼓励高炉-转炉长流程企业转型为电炉短流程企业。适时启动修订一批规范管理办法,持续做好企业规范管理工作。

  “这个工作做起来确实比较难,最大的难点还在于怎么处置好债务处理和人员安置的问题。”国务院国资委秘书长、新闻发言人彭华岗表示,下一步要更好地巩固已经取得的成果,进一步加大僵尸企业的退出工作力度,组织开展重点亏损子企业的专项治理,减少亏损企业数量和亏损额。

  陕西省省长刘国中在政府工作报告中提到,2019年,陕西将处置78户僵尸企业,完成210万吨煤炭去产能任务。黑龙江表示,持续淘汰落后产能,按照台账年度要求,坚决完成小煤矿关闭和退出落后产能任务,严格按标准检查验收,做到真关真管真淘汰,有效处置僵尸企业。

  河北明确,2019年年内再压减钢铁产能1400万吨、煤炭1000万吨、水泥100万吨、焦炭300万吨、平板玻璃660万重量箱、火电50万千瓦,实现张家口、廊坊钢铁产能退出。山西则要坚定走“减、优、绿”之路,继续运用市场化法治化手段退出煤炭过剩产能,稳妥处置已关闭退出煤矿的资产债务问题。四川称,2019年加快钢铁、水泥、煤炭等重点行业重组整合和转型升级。

  河南提出,坚持去化过剩产能劲头不松,严格执行环保、能耗、质量、安全、技术等标准,加快拆除已实施置换的低效钢铁设备,积极化解水泥、电解铝等过剩产能,淘汰改造落后煤电机组150万千瓦左右。坚持处置僵尸企业力度不减,做好债务化解、破产审理、税收支持、资产处置等工作。坚持扶持结构调整政策不变,加大对“破、立、降”奖补支持力度,落实好去产能职工安置、矿权土地、债务处置等政策,形成正向激励和优胜劣汰的政策导向。

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