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中国财长称各地1月要启动发行地方债 不允许因此影响重大项目进展

中国财长称各地1月要启动发行地方债 不允许因此影响重大项目进展

路透上海1月12日 - 中国财政部部长刘昆表示,要尽快启动地方债发行,要求各地1月份启动发债,部分一季度不具备施工条件的如东北地区等,可以结合实际适当延后。决不允许出现因新增债券迟迟不能发行影响重大项目进展情况。

他日前接受官方媒体采访时称,资金投向上要求各地将提前下达的2019年部分新增地方政府债券资金,用于公益性资本支出,重点支持国家重大战略,落实易地扶贫搬迁、贫困地区特别是“三区三州”等深度贫困地区基础设施、污染防治、棚户区改造等重大决策部署。

同时推进重大铁路项目、高速公路、重大水利工程、乡村振兴、生态环保、城镇基础设施、农村基础设施等方面公益性基础设施建设。

项目准备上,刘昆指出,各地要抓紧组织准备一批急需资金支持的重大项目,特别是在建项目“半拉子”工程,并督促申请使用债券资金的地区和部门严格落实项目管理责任,提前做好拟发债融资的项目准备工作,确保发债后及时形成实物工作量。

对于今年的财政政策,刘昆表示,简要概括就是要做到“两加大”“一提高”,即加大减税降费力度和支出力度、提高财政资金配置效率和使用效益。

但他强调说,积极财政政策绝不是要搞“大水漫灌”式的强刺激,而是要实施逆周期调节,主动预调微调,稳定总需求,熨平经济周期波动;绝不是要突破债务风险底线,而是要平衡好稳增长和防风险的关系,在强化政府债务管理的基础上,适度扩大财政支出规模。

同时,也绝不是要搞政府大包大揽,而是要更多采取改革办法,更多运用市场化、法治化手段,在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫,着力促进经济持续健康发展。

中国第十三届全国人大常委会第七次会议此前决定,在2019年3月全国人民代表大会批准当年地方政府债务限额之前,授权国务院提前下达2019年地方政府新增一般债务限额5,800亿元人民币、新增专项债务限额8,100亿元,合计13,900亿元。

国务院周三召开的常务会议也提出要求,对经全国人大授权提前下达的1.39万亿元人民币地方债要尽快发行,优先用于在建项目,防止“半拉子”工程。引导金融机构配合专项债发行加强金融服务,严控地方政府隐性债务。(完)

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