稳投资再加码 “新型投资”成亮点

龙听

稳投资再加码。连日来，多省份密集披露2019年投资计划。1月29日，河北省提出2019年将实施省重点项目400项，总投资19523.6亿元。此前一日，重庆市提出2019年计划安排重大项目885个，总投资20729亿元；广东省提出2019年安排重点项目1155个，总投资5.82万亿元。

　　记者获悉，基建投资仍是投资重要发力点，但是本轮基建投资避免“大水漫灌”，强调精准发力。交通、水利等传统基建着力在补短板上挑起大梁，而5G、人工智能、工业互联网等“新型基建”则开足马力，成为2019基建投资突出亮点。

　　国家统计局日前发布数据显示，2018年基建投资增长3.8%，比上年回落15.2个百分点。国家统计局局长宁吉喆表示，2019年基础设施仍然是补短板的重要领域。国家发改委副主任连维良指出，2019年将加强新型基础设施建设，推进人工智能、工业互联网、物联网等建设，加快5G商用步伐；加强城乡基础设施建设，推进市政、物流基础设施建设，加快脱贫攻坚、农村基础设施建设；加强能源、交通、水利等重大基础设施建设等。

　　暨南大学经济学院副院长刘金山在接受《经济参考报》记者采访时表示，基建投资对经济发展的作用毋庸置疑。从短期看，是逆经济风向调控的重要手段。通过投资扩大内需，具有直接效应。从长期看，基础设施是经济发展的先行资本，对未来发展具有长期促进效应，这也是供给侧结构性改革“补短板”的关键环节。

　　“过去的一年，固定资产投资增速下滑的主导因素就是基建投资增速大幅下滑。中央经济工作会议此前已经释放了加大基建投资力度的积极信号，2019年基建投资增速有望出现较快增长态势。”厦门大学宏观经济研究中心副教授王燕武对《经济参考报》记者表示。

　　“从总体看，我国基建投资还很不足。”中国国际经济交流中心副总经济师徐洪才表示，一方面，从宏观经济稳增长来看，有必要补基建投资短板；另一方面，从地方政府角度看，也要考虑风险、偿债能力和实际需要，稳中求进，不能一哄而上，搞重复建设和“一刀切”。

　　值得注意的是，本轮基建投资与以往明显不同。交通、能源、水利等传统基建着力补短板，新型基建则成为稳增长和促创新并驾齐驱的重要发力点。“有别于传统基建项目，新型基础设施建设是投资领域的供给侧结构性改革。”王燕武说。

　　不少地方两会已经作出部署。如北京提出，2019年将加快5G、工业互联网等新型基础设施建设；四川也提出，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，加快5G商用步伐；陕西提出抓好600个省级重点项目建设，加强人工智能、工业互联网、物联网、智慧城市等新型基础设施建设；广东则在项目投资计划草案中明确，投资10亿元，在广州、深圳密集城区开展5G网络建设，建设基站规模超过2700个。

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