焦点：欧盟或因预算问题制裁意大利 但目前尚未决定--经济事务执委

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路透布鲁塞尔11月6日 - 欧盟执委会经济事务执委莫斯可维西周二表示，如果欧盟和意大利在后者预算违规问题上不能达成协议，执委会在万不得已的情况下可能采取制裁手段，但希望避免这种情况的发生。


资料图片：2017年8月，意大利罗马，游客拍摄圣彼得广场。REUTERS/Max Rossi
执委会在上月驳回了意大利的预算草案，称这份预算公然违反了欧盟的财政规定，可能进一步加重该国已然十分沉重的债务负担。

“我从来不赞成制裁。制裁总归是一种失败，”莫斯可维西在出席欧盟财长会议期间对记者表示。

但当被问及意大利的问题时，他补充说：“我希望对话，但如果不能达成协议，最终可能会进行制裁。”意大利是欧元区第三大经济体。

莫斯可维西表示，尚未就如何推进做出决定，因为意大利在11月13日截止日期前还有一周时间来修改其预算计划。

“我们预计11月13日意大利政府会有一个有力且明确的回答，”莫斯可维西称。

意大利财长特里亚周一表示，预算不会改变，明年拟扩大赤字的计划不会增加公共债务。目前意大利的公共债务与国内生产总值(GDP)之比超过130%。

**制裁计划**

如果不修改预算，欧盟官员表示，欧盟执委会可能会在11月21日的会议上做出回应，对意大利债务问题发布一份批判性报告，这是对该国的惩戒性程序的第一步。

欧盟执委会副主席东布洛夫斯基周二晚些时候表示，欧盟执委会在考虑，在意大利不“大幅”调整其预算的情况下，将因其高负债问题对意大利实施的制裁程序。

以往执委会通常等到4月取得公共财政最终数据后，才会就欧元区成员国采取任何必要的纪律行动。

但这一次，官员表示执委会可能根据自己的经济预测而采取行动，这些预测数据预定在11月8日出炉，数据料将显示2019年增长假设将远不如意大利政府所预测的增长1.5%那么乐观。较低增长预测将转化为债务和赤字增加。

做为预防措施，欧盟最终或要求意大利将一笔相当于该国GDP的0.2%的无息存款转入欧元区纾困基金欧洲稳定机制(ESM)。

执委会也可能给意大利设下采取行动削减债务的期限，最早可能是2月或3月截止。这类举措必须取得欧元区成员国的批准。

意大利若是错过上述期限，将招致更严厉的惩罚，其中包括最高相当于其GDP 0.2%的罚金、暂停欧盟基金向该国拨款、接受执委会和欧洲央行更严格的财政监督；情况将类似于希腊等接受纾困国家。

如果意大利继续不配合，将面临欧盟更严厉的惩罚。包括：最高可能相当其GDP 0.5%的罚金、欧盟对其发行新债计划进行预防性监督、该国一项来自于欧洲投资银行的数百亿欧元贷款恐将遭到减额甚至停止发放。(完)