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自贸区改革红利释放 助力经济增长

自贸区改革红利释放 助力经济增长

日前,国务院印发了关于进一步深化广东、天津、福建自贸试验区改革开放的3个方案和关于做好自贸试验区第四批改革试点经验复制推广工作的通知,旨在更好为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验。

  其中,广东自贸试验区围绕打造开放型经济新体制先行区、高水平对外开放门户枢纽和粤港澳大湾区合作示范区,提出了18个方面的具体举措;天津自贸试验区围绕构筑开放型经济新体制、增创国际竞争新优势、建设京津冀协同发展示范区,提出了16个方面的具体举措;福建自贸试验区围绕进一步提升政府治理水平、深化两岸经济合作、加快建设21世纪海上丝绸之路核心区,提出了21个方面的具体举措。

  自贸试验区建设最根本的目的,就是为了全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验。笔者认为,此次公布的方案,聚焦服务实体经济发展等改革关键环节,在多个领域深入开展改革探索,将在助力中国经济增长等方面发挥重要作用。

  以广东自贸试验区为例,其建设目标是到2020年,率先对标国际投资和贸易通行规则,建立与国际航运枢纽、国际贸易中心和金融业对外开放试验示范窗口相适应的制度体系,打造开放型经济新体制先行区、高水平对外开放门户枢纽和粤港澳大湾区合作示范区。强化自贸试验区同广东省改革的联动,各项改革试点任务具备条件的在珠江三角洲地区全面实施,或在广东省推广试验。

  笔者认为,不管是哪个自贸试验区,要实现各自的建设目标,必然需要在多方面发力。比如,要持续提升贸易便利化水平,健全金融创新发展和监管机制,创造一流的国际化营商环境;扩大先进制造业领域和银行、保险、金融服务业的开放,发挥优势,加强新兴产业领域的制度创新,提前发力布局,在多个领域培育生成一批新项目、好项目等。

  事实上,从自贸试验区这几年的运行情况来看,在服务实体经济方面也已经发挥了重要作用。以天津自贸试验区为例,三年来累计登记市场主体4.5万户,是设立自贸试验区之前市场主体的2倍。用占全市1%的面积创造了全市约12%地区生产总值、近10%的一般预算收入、四分之一的实际利用外资,以及三分之一的外贸进出口额,改革开放的红利充分释放,有效促进了天津经济高质量的发展。

  笔者认为,随着越来越多的自贸试验区改革经验的推广,将会形成更多元化、更高水平的制度创新成效,更好地释放自贸试验区的改革红利和开放红利。而这些红利的释放,必将为实体经济的发展添砖加瓦。
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