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英国退欧再生变数:欧盟要求北爱尔兰留在关税联盟

英国退欧再生变数:欧盟要求北爱尔兰留在关税联盟

摘要:欧盟发布英国退欧草案,要求北爱尔兰继续留在欧盟关税区,英国本土进入北爱尔兰的货物英欧双方共同进行管制。英国首相梅表示,这将破坏英国的共同市场,没有任何英国首相会同意。消息一出,英镑持续下跌,逼近1.38关口。

本周三,欧盟发表了120页的英国退欧草案,里面涉及英国退欧谈判中,众多条款的利害关系。

据金融时报报道,欧盟委员会在公布的英国退欧协定草案中,要求北爱尔兰留在欧盟的关税联盟中,该联盟受欧洲法院管辖。

在草案中,欧盟委员会重申英国退欧过渡期将在2020年12月31日结束,并表示过渡期内可以停止英国的单一市场准入。此外,欧盟在草案中还限定英国至本世纪30年代都将服从欧洲法院管辖权。

而该份草案中关于“北爱尔兰边境”问题的描述,引起各方巨大争议。

为避免北爱尔兰和爱尔兰出现“硬边界”,欧盟要求在退欧后,应将北爱和爱尔兰置于一个“共同管制区域”内。但这也意味着,英国的北爱尔兰地区将与英国本土在海关、货物、农业、环境、增值税、国家援助和能源市场规则等领域相区别。



没有“硬边界”的南北爱,图片来源:Northern Sound

草案中提到,“共同管制区域”内部没有边界,货物在北爱尔兰和爱尔兰之间能自由流通,南北双方的协作仍将得到保护。但这会造成一个现象,即英国虽然退欧,但仍有一块领土位于欧盟关税区内,可以与欧盟进行货物自由贸易。这显然会对英国国内市场的完整性造成影响。

对于此种情形,该份草案中表示,欧盟-英国海关将对从英国本土进入北爱尔兰的货物进行联合管制。文件特别表示,欧洲法院对此拥有管辖权。

针对这一“严苛”的退欧草案,英国首相特里莎·梅称,欧盟草案文本“如果实施,将破坏英国的共同市场,在爱尔兰海沿海建立海关和管制边界会威胁英国的宪法完整。”

梅表示,关税联盟与收回对边境和贸易控制权的初衷是不相容的。“没有任何英国首相会同意”。

另外,这份协定草案也引起了北爱尔兰方面的不满。北爱尔兰民主统一党领袖Arlene Foster在推特上写道:“欧盟的草案在宪法上是不可接受的,对北爱尔兰来说将是一场经济灾难。北爱尔兰必须不受限制地进入英国市场。”

欧盟负责英国退欧事务谈判的首席代表巴尼耶(Michel Barnier)则敦促英国“加快谈判步伐”,如果英方希望在今年内就周三公布的协定草案达成协议的话。巴尼耶表示,北爱尔兰必须留在欧盟目前的规则以及英国脱欧后的法规中。

消息一出,英镑兑美元持续下跌100点,至1.38关口附近。

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