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保税船燃再迎发展新机遇

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发表于 2018-10-23 18:16 | 只看该作者

保税船燃再迎发展新机遇

近日，国务院发布《关于同意设立中国(海南)自由贸易试验区的批复》国函(〔2018〕119号)，批复设立中国(海南)自由贸易试验区。同时《中国(海南)自由贸易试验区总体方案》正式发布。

　　“方案提出，支持具备资质的供油企业开展国际航行船舶保税油供应业务，建设保税油供应基地。这意味着保税船燃业务在海南自贸试验区成立后将再次迎来新的发展机遇。”金联创燃料油分析师于晓表示。

　　记者了解到，自2017年浙江自贸试验区成立后，国家不断发放红利以促进浙江自贸试验区保税油的发展。先是国务院首次将自贸试验区内国际航行船舶保税加油许可权下放至舟山市人民政府，先后有五家民企获得浙江自贸试验区国际航行船舶保税油经营资质。此后国家又特赦了保税油跨关区直供业务。今年7月4日，浙江自贸试验区传出好消息，商务部正式批准同意在浙江自贸试验区开展保税燃料油混兑调和加工贸易业务，标志着中国保税船供市场供应侧改革取得历史性突破。“受种种红利影响，相关数据统计，2018年1~9月，舟山口岸保税油供应量达249.56万吨，同比增长101.5%。海南自贸试验区能不能成为下一个舟山，值得期待。”于晓表示。“方案指出，生态文明理念将贯穿海南自贸试验区建设的全过程，将积极探索自贸试验区生态绿色发展新模式。这一点早在今年排放控制区调整方案意见稿中就已明确指出。”于晓表示，自2019年1月1日起，沿海排放控制区范围拟从此前的三个水域扩大到全国沿海12海里，以及海南水域；船舶在沿海控制区内航行及靠岸停泊均应使用硫含量不大于0.5%m/m的船用燃油。对于海南水域，为助力其建设成为国家生态文明试验区，意见稿特别提出了高于一般沿海水域的控制要求：2020年1月1日起，船舶航行及靠岸停泊均使用0.1%m/m以下燃油。海南地理位置独特，拥有全国最好的生态环境，方案要求严格保护生态环境，这体现了建设国家生态文明试验区的要求。

　　另外，在提升国际航运能力上，方案提出，大力引进国内外航运企业在自贸试验区设立区域总部或营运中心，促进航运要素集聚。利用现有方便旗船税收政策，促进符合条件的船舶在自贸试验区落户登记。支持境内外企业和机构开展航运保险、航运仲裁、海损理算、航运交易、船磁资租赁等高端航运服务，打造现代国际航运服务平台。支持设立专业化地方法人性质航运保险机构。逐步开放中国籍国际航行船舶入级检验。将无船承运、外资经营国际船舶管理业务行政许可权下放给海南省。“受种种政策红利支持，海南自贸区的保税船用油业务将迎来飞速发展，成为下一个保税油供应基地。”于晓表示，未来海南自贸试验区有望与舟山一道在保税燃料油业务领域形成与新加坡两足鼎立的局面。

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