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经济结构正在出现重大变化

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经济结构正在出现重大变化
  来源:金融时报
  本报记者 许婷
  回首2017年,我国经济增长总体平稳,供给侧结构性改革取得实质性进展,新旧动能加快转换,经济增长质量和效益不断提升。
  去年年底召开的中央经济工作会议提出,要围绕推动高质量发展,做好深化供给侧结构性改革等8项重点工作,重点在“破”、“立”、“降”上下工夫,大力破除无效供给,大力培育新动能,大力降低实体经济成本。
  近年来,我国经济增速已逐步调整至与中高速增长潜力相适应的水平,与就业、效益、收入等指标更趋匹配,经济增长质量和效益不断提升。
  国家统计局局长宁吉喆认为:“当前中国经济的基本面是好的,结构调整、优化升级在加快进行,提质增效阶段性变化特征会越来越明显。”
  2017年,经济增速达到6.9%,比上年加快0.2个百分点,实现2011年以来首次回升、双向波动。城镇新增就业1351万人,比上年增加37万人,超额完成全年目标任务。全国规模以上工业企业实现利润总额同比增长21%,比2016年加快12.5个百分点。全国城乡居民人均可支配收入实际增长7.3%,跑赢人均GDP。
  从结构上看,经济增长已经从主要依靠投资拉动转为投资和消费共同拉动。2017年,最终消费支出对经济增长的贡献率达到58.8%,比资本形成总额高26.7个百分点。
  新动能正日渐成为经济发展的第一引擎。规模以上工业战略性新兴产业增加值、高技术产业增加值分别比上年增长11.0%、13.4%。网上零售等新兴业态持续快速增长,全国网上零售额同比增长32.2%。全国新登记企业607.4万户,比上年增长9.9%,日均新登记企业1.66万户。
  据有关机构测算,新动能对经济增长的贡献已超过30%,对城镇新增就业的贡献超过70%。“新动能对中国经济增长的支撑作用正在进一步显现,不断推动质量和效益的提升。”国家发改委新闻发言人孟玮表示。
  2017年,供给侧结构性改革深入推进,“三去一降一补”成效日益显现。据统计,去年我国实现钢铁去产能5000万吨左右、煤炭去产能1.5亿吨以上,年度去产能任务圆满完成。全国工业产能利用率达77.0%,创5年来新高。商品房库存水平持续下降,2017年年末,全国商品房待售面积比2016年年末减少了1.1亿平方米。
  在去杠杆方面,我国企业杠杆率呈稳中趋降态势,初步遏制了杠杆率快速上升的势头。从宏观层面看,根据国际清算银行数据,截至去年二季度末,我国企业部门杠杆率为163.4%,连续4个季度环比保持下降趋势。从企业层面看,截至2017年年末,规模以上工业企业资产负债率为55.5%,同比下降0.6个百分点。国务院常务会议明确,下一步,继续把国有企业作为重中之重,结合国企改革、去产能、降成本等举措,进一步推动降杠杆。
  令人关注的是,2017年,我国降成本超过万亿元,涉企收费减负就达到1700亿元。2018年,有关部门将把降成本与产业转型升级、提升持续发展能力结合起来,以提高实体经济供给体系质量为重点,持续增强我国经济质量优势。
  在补短板方面,农业投资、水利管理业投资增速均达到16.4%,生态保护和环境治理业投资增长23.9%,有力弥补了长期以来的“欠账”。
  当前,我国经济已经从高速增长阶段转向高质量发展阶段。中央经济工作会议强调,推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。
  不可否认,部分地区、领域等还存在发展不足的问题,比如传统行业产能过剩与优质供给不足并存,城乡、区域、不同群体之间的居民收入差距依然较大等。这些不平衡不充分的问题相互掣肘、相互交织,已经成为经济转向高质量发展的重要制约。
  “不能简单以成熟经济体的标准结构作为我们的参照依据,还要充分考虑中国的大国特征,而且我们正处在结构的快速变动期,要充分考虑中国发展不平衡、不充分的特点。”国务院发展研究中心副主任王一鸣日前表示,实现高质量发展,最根本的还在于深化改革,来增强经济的活力、创新力和竞争力,积极推进供给侧结构性改革,这是根本途径。
  王一鸣认为,现在转向高质量发展阶段具备一些有利条件,包括经济结构正在出现重大变化、正在推进的供给侧结构性改革、科技创新和技术扩散等。

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